职业危害评价和检测业务网上公开信息表 | |
建设单位（用人单位）名称 | 龙岩烟草工业有限责任公司 |
地理位置 | 龙岩市新罗区红坊镇平洋村 |
联系人 | 李忠阳 |
项目名称 | 龙岩烟草工业有限责任公司红坊片烟醇化库建设项目职业病危害预评价 |
项目简介 | 龙岩烟草工业有限责任公司（以下简称龙烟公司）位于龙岩市新罗区乘风路1299号，南临319国道，北临浮东路，东临莲庄路，西为规划的城市道路，占地面积532.2亩。龙烟公司创建于1951年，2007年11月由龙岩卷烟厂按公司制改制而成，系福建中烟工业有限责任公司的全资子公司。 龙烟公司现有东肖、牛坑、红碳山三个烟叶库区，仓库面积26.61万平方米；其中东肖仓库用于存放万宝路烟丝、辅料、成品、废旧设备的仓库面积5.6万平方米后，实际用于存放片烟、烟梗、薄片的仓库面积21.01万平方米。其中：牛坑仓库为80年代建造，预制板结构，承重、搬运受限，且屋面为瓦片覆盖，雨季渗漏严重；牛坑仓库区域存在一条东西向断裂；地质允许承载力低，存在不均匀沉陷； 红碳山仓库为龙岩市烟草公司置换仓库，原设计用于存放原烟，楼板虽经改造勉强满足片烟物理存放，但缺失通风防潮基本养护功能要求，且消防设施、消防供水、物流通道等都存在局限性；仓库建筑老化维修成本高；入库桥梁限重运行，要大货车换小车进库；红碳山库区位于规划的二类居住用地范围，无发展空间，两仓库周边为居民区，交通运输不畅，存在虫情薰杀风险。 福建中烟公司“十三五”期间，拟安排牛坑、红碳山两个烟叶库区逐步退出，龙烟公司根据全省和企业自身实际，在国家局控制指标内规划建设红坊片烟仓库项目。 |
现场调查、采样、检测 | |
现场调查、采样、检测专业技术人员 | 现场调查：肖永昌、林鑫融 |
现场调查、采样、检测时间 | 2017年6月2日 |
建设单位（用人单位）陪同人 | 李忠阳 |
建设项目（用人单位）存在的职业病危害因素及检测结果 | |
存在的职业病危害因素 | 粉尘：烟草粉尘、电焊烟尘； 化学因素：磷化氢、次氯酸钠、氯气、柴油、一氧化碳、一氧化氮、二氧化氮、二氧化硫、柴油、锰及其化合物、臭氧； 物理因素：噪声、高温、紫外线、工频电场； 生物因素：青霉菌、曲霉菌、毛霉菌、根霉菌。 |
检测结果 | / |
评价结论与建议 | |
评价结论 | 按照《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011）和《建设项目职业病危害风险分类管理目录》（安监总安健[2012]73号）等的规定，综合分析判定，拟建项目属于仓储业的其他仓储业，属于职业病危害“较重”的项目。 综上所述，拟建项目个体防护、应急救援、辅助用室、职业卫生管理制度等方面还存在不足，需根据第7章节提出的措施及建议在初步设计进行设计和完善，拟建项目若能在以后的设计、施工和正式投产中，将已考虑到的职业病危害防护措施与本评价报告中提出的建议均采取的前提下，拟建项目建成投产后，能满足国家和地方对职业病防治方面法律、法规、标准的要求。 |
建 议 | 1 拟建项目控制职业病危害的具体补充措施 1.1职业病防护设施 （1）动力站房发电机应布置在隔离间内，发电机安装减振基座，发电机房墙壁安装吸声棉或其他吸声材料，动力站房门、窗安装密封条； （2）消防泵房消防泵安装减振设施，消防泵房墙壁安装吸声棉或其他吸声材料。 （3）集中检测用房烟叶拆包处及切丝机安装方向向上的通风除尘罩。 1.2个人使用的职业病防护用品 （1）为叉车司机配发防护耳塞，为维修工配发焊接面罩、防毒口罩、焊接手套、焊接服、耳塞。 （2）应根据各岗位的特点发放劳保用品的种类，包括一般劳保用品和个人使用的职业病防护用品，并明确防护用品的发放频次。 1.3应急救援的补充措施 （1）应急救援设施应有清晰的标识，并按照相关规定定期保养维护以确保其正常运行。 （2）在库区设置紧急救援站，设置防毒器具存放柜，配备两套以上正压式空气呼吸器。防毒器具在专用存放柜内铅封存放，设置明显标识，并定期维护与检查，确保应急使用需要。 （3）应在杀虫器具清洗及药品间旁设置喷淋洗眼器。 （4）为杀虫工配发便携式磷化氢检测报警仪，并设置预报值、警报值和高报值，将行动水平（1/2接触限值0.15mg/m3）定为预报值，危害因素的MAC（0.3mg/m3）定为警报值，高报值可综合有毒气体毒性、作业人员情况、事故后果、工艺设备等各种因素后确定。 （5）明确周边医疗机构，选择应急处置可依托的医疗机构。 1.4 辅助用室补充建议 （1）在拟建项目门卫及驾驶员休息间的淋浴间内设置不少于2个淋浴器，及一具盥洗器。 （2）在库区设盥洗室或盥洗设备，盥洗水龙头的数量不少于2个。 （3）在库区设置的男厕所蹲位数及小便器数量不少于2个，女厕所设置1~2个蹲位。 1.5 职业卫生管理补充建议 （1）待当地安全生产监督管理部门组织用人单位职业卫生管理培训时，建设单位应积极派送主要负责人和职业卫生管理人员接受职业卫生培训，并考取合格证书。 （2）应建立健全职业卫生档案，包括以下主要内容：建设项目职业卫生“三同时”档案、职业卫生管理档案、职业卫生宣传培训档案、职业病危害因素监测与检测评价档案、用人单位职业健康监护管理档案、劳动者个人职业健康监护档案等。并按照规定的期限妥善保存。职业健康监护档案应当包括劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。 （3）拟建项目作业场所按照《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ 158-2003）、《用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范的通知》（安监总厅安健〔2014〕111号）的规定，设置职业病危害警示标识的位置及类型，可参照表7-2进行设置。 （4）与外包企业签订协议时，应明确其制定相应的职业卫生管理制度，并应定期督促监督外包企业职业卫生管理制度的执行情况。 1.6 职业卫生专项经费概算的补充措施 （1）应将职业卫生专项经费单独列出。 （2）拟建项目职业卫生专项经费应包括职业卫生管理机构的组织工作经费、防护设施建设与维护、个人劳动防护用品、工作场所职业卫生检测评价、职业病危害因素监测设备购买、职业卫生宣传培训、职工健康监护、职业病人诊疗、警示标识等。 2 建设项目建设施工过程职业卫生管理补充措施建议 （1）施工项目的职业病防护经费应纳入施工项目工程预算，并与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。 （2）建设单位应建立职业卫生管理机构，设立专人负责对项目建设、施工期间的职业卫生进行管理，报公司职业健康安全管理部门备案。 （3）建设单位在外包工程项目合同的签订中，应当有职业卫生的相关规定和要求。不得将产生职业病危害的作业转包给不具备职业病防护条件的单位和个人。 （4）建设项目建设施工过程中施工单位应委托具有资质的体检单位对施工人员进行岗前体检，尤其是从事高温作业人员在高温季节来临前要进行高温作业人员体检。 （5）建设单位应对施工单位的职业卫生负责人进行培训，合格后方可上岗。施工单位对作业人员进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的职业卫生教育。 （6）建设单位对外包工程项目，应要求施工单位对施工过程中和施工中使用的材料等可能产生的职业病危害要按照《建筑行业职业病危害预防控制规范》进行识别，采取相应职业病防护措施如实向作业人员进行告知。 （7）建设单位应在施工现场入口处位置设置公告栏，在施工岗位设置警示标识和说明，使进入施工现场的相关人员知悉施工现场存在的职业病危害因素及其对人体健康的危害后果和预防救援措施。 （8）建设单位应要求施工单位在施工结束后提供职业病防治施工总结报告。 （9）建设单位应要求施工单位提供的相关材料： a）证明材料 建设主管部门颁发的资质证书影印件； 所有参与该项目施工的工程技术人员情况，包括姓名、专业背景、资质证书、在该项目中所承担的工作内容等； 职业病防护设施施工及施工过程中职业病防治总结报告，主要内容包括职业病防护设施工程概况、施工方案简述、特殊问题处理、工程质量及控制情况、职业卫生管理制度、施工人员职业健康监护档案、施工现场职业病危害因素监测记录、人员职业卫生培训记录等，并附相关证明材料的复制件。 b）承诺书 施工单位应当向建设单位出具职业病防护设施施工过程法律责任承诺书。 (10) 建设单位应要求监理单位提供的相关材料： a）证明材料 建设主管部门颁发的资质证书影印件； 所有参与拟建项目职业病防护设施施工监理的人员情况，包括姓名、专业背景、资质证书、在该项目中所承担的工作内容等； 职业病防护设施工程监理及施工过程职业病防治监理总结报告，主要内容包括职业病防护设施和施工过程职业病防治概况、监理组织机构、监理人员及设施投入情况、监理工作成效，并附设计变更、工程变更资料、监理指令性文件、各种签证资料及其他相关证明材料的复制件。 b）承诺书 工程监理单位应当向建设单位出具职业病防护设施工程监理过程法律责任承诺书。 |
技术审查评审组评审意见 | |
评审组 评审意见
| 1.《预评价报告》对建设项目的名称、建设地点、建设内容、工作制度、岗位设置及人员数量等情况进行了描述； 2．《预评价报告》对施工过程中及建成后可能产生职业病危害因素的工作场所、工艺设备、技术材料等进行了描述； 3．《预评价报告》对建设项目施工过程中及建成后可能产生的职业病危害因素及对劳动者健康危害程度进行了分析和评价； 4．《预评价报告》对建设项目职业病危害类型判定正确； 5.《预评价报告》对建设项目建成后拟设置的职业病防护设施和个体防护用品分析合理，评价正确； 6.《预评价报告》对职业卫生管理机构设置和职业卫生管理人员配置及有关制度建议基本符合要求； 7. 《预评价报告》针对建设项目施工过程中及建成后提出的职业病防护措施和建议基本合理、可行，能满足保护劳动者健康的要求； 8.《预评价报告》提出的结论正确 9．评审组建议： （1）完善生产工艺流程及接触职业病危害因素分析的描述； （2）完善生产工艺流程及接触职业病危害因素分析的描述； （3）细化外包公司熏蒸工的关键控制点描述。 评审组同意通过该《预评价报告》，建设单位应当按照评审意见对职业病危害预评价报告进行修改完善，并请评审组成员进行复核和签字确认。建设单位应当将职业病危害预评价工作过程形成书面报告备查。 |
